全国人大代表、合肥市市长凌云接受新华网专访
近日,全国人大代表、合肥市市长凌云接受新华网专访。
凌云:加强财政预算管理执行 管好政府“钱袋子”
“5月8日,在《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中,我市因‘财政预算管理执行’等工作完成情况好,获得表彰。”近日,全国人大代表、合肥市市长凌云在接受新华网采访时表示,2019年,合肥市各月一般公共预算和政府性基金预算支出进度,特别是“八项支出”进度远超序时,预算支出进度位居安徽省前列。
2019年,合肥市财政预算执行、盘活存量资金、国库库款管理、预算公开等工作成效显著。
在预算执行方面,合肥市加强调度、督办,财政部门定期会商与按月通报,市直预算单位和各县(市)区全力配合。“我们主动调度教育公益性项目建设,加快项目建设和预算执行进度。”凌云说,2019年上半年,市直部门预算执行进度达到70.3%,超序时进度20.3个百分点,全年预算执行率超过99%。
同时,合肥市挖潜增效,盘活存量资金,加大政府性基金预算统筹使用力度,国有资本经营预算调入一般公共预算比例提高到28%,健全预算执行定期清理机制,统筹各类存量资金用于重点领域和亟需项目建设。2019年末,全市存量资金占预算支出比重较上年明显下降。
“减税降费落实到位、资金筹集多措并举、产业政策精准发力、基建投入持续增加、扶贫投入持续加大、环保支出统筹兼顾、民生保障愈加坚实。”凌云说,在服务全市经济社会发展过程中,合肥市各级财政部门认真落实积极财政政策,着力推进高质量发展。
据统计,合肥市落实各项减税降费政策,当年全市新增减税降费254亿元;争取地方政府债券127.3亿元;推进实施PPP项目19个,预计撬动社会资本466.7亿元进入公共产品和服务领域。通过政策绩效评价,全年高质量发展产业政策体系兑现资金超过87亿元,推进科技创新与产业升级更加精准有效。
同时,合肥市多渠道筹集资金支持城乡基础设施建设投入超过600亿元,稳步推进轨道交通、国省干线公路、农村道路畅通工程、引江济淮、乡村振兴、城市功能品质提升等重点项目建设;安排各类扶贫资金16.5亿元;投入160亿元支持环巢湖生态保护与修复工程实施;全市就业、教育、社会保障、医疗卫生、文化体育、基层治理等各方面民生支出得到有效保障,占财政支出比重达到85.6%。
农村道路畅通。(资料图)
“一般性支出有效控制,牢固树立过紧日子思想,当好政府‘铁公鸡’,市本级‘三公’经费支出同口径下降5%。”凌云说。
2019年,在服务全市经济社会发展过程中,全市各级财政部门不断深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理,大力压减一般性支出,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。凌云表示,全市各级财政部门将紧紧围绕全市发展目标,认真落实“五高地一示范”要求,坚持稳中求进,坚持“开源、节流、提效”,助力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,支持打赢三大攻坚战,积极做好争取专项债、争取上资和项目融资工作,统筹保障创新创造、产业升级以及各项社会事业发展,加快推进财税体制改革特别是预算绩效管理改革,发挥财政资金使用效益,助力全市经济社会发展。
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